南京大屠杀死难者国家公祭日的设立，不仅是一种对历史的铭记，更是一种对未来的警示。而“国行公祭法立典章”这八个字，则深刻体现了这一纪念活动的核心精神与深远意义。

“国行”，意味着国家主导、全国参与。这是国家层面的重要举措，旨在通过国家级别的仪式和活动，凝聚全国人民的力量，共同缅怀历史上的苦难岁月。它强调了国家在维护和平、捍卫正义方面的责任担当，同时也彰显了国家对于历史真相的尊重和对和平理念的坚持。

“公祭”二字，则突出了这种纪念活动的广泛性和公正性。公祭面向全社会开放，不分民族、性别、职业等差异，所有中华儿女都可以参与到这场庄严肃穆的仪式中来。它传递出一种信息：每一位同胞都是这段历史的见证者，也都是构建未来和平的参与者。

“法立”体现的是法治精神。以法律的形式确立公祭日，不仅是对历史事实的一种确认，更是对未来社会行为规范的一种引导。通过立法，可以更好地约束那些试图篡改历史、美化侵略的行为，确保正义得到伸张，历史得到尊重。

“典章”则象征着传统与文化的传承。在中国悠久的历史长河中，典章制度承载着丰富的文化内涵和社会价值观念。“法立典章”意在从传统文化中汲取智慧，结合现代法治精神，构建起一套完整的纪念体系，让后人能够从中学习到如何珍惜和平、如何避免悲剧重演。

综上所述，“国行公祭法立典章”这八个字蕴含着深厚的历史意义和现实价值。它们提醒我们铭记历史、珍视和平，同时也激励着我们为实现中华民族伟大复兴而不懈努力。在这个特殊的日子里，让我们一起向所有在战争中失去生命的同胞致以最深切的哀悼，并誓言共同守护来之不易的和平局面。